Pojasnilo davčnega organa navajamo v celoti:
Pojasnilo FURS, št. 0920-16713/2024-7, z dne 23. 12. 2025
Na Finančno upravo Republike Slovenije ste naslovili vprašanje glede vštevanja stroškov prevoza in nočitev, ki jih plača naročnik, v prihodke in v davčno osnovo kulturnih izvajalcev. Navajate, da ste javni zavod na področju kulture z dejavnostjo 90.010 – umetniško ustvarjanje (v nadaljevanju: naročnik) in da je v proces ustvarjanja poleg redno zaposlenih vključenih tudi veliko zunanjih sodelavcev (režiserjev, scenografov, kostumografov, lektorjev, dramaturgov, igralcev), ki z naročnikom sodelujejo v različnih statusih (kot samozaposleni, samostojni podjetniki, preko zavoda, družbe z omejeno odgovornostjo, kot fizične osebe na podlagi drugega pogodbenega razmerja, kot študentje preko študentskega servisa itd.). Z zunanjimi sodelavci imate sklenjene pogodbe, v katerih je določen njihov honorar za nastop na odru naročnika, na gostovanju v Sloveniji ali v zamejstvu, za mednarodna gostovanja pa sklenete aneks k osnovni pogodbi.
V zvezi z gostovanji v tujini, pri čemer gre običajno za večdnevna gostovanja, se pojavijo različni dodatni stroški, kot denimo nočitev, letalski prevoz, zavarovanje. Z namenom, da ne bi prišlo do kakršnihkoli tveganj glede izvedbe predstave in da zagotovite pravočasno prisotnost vseh sodelujočih, sami naročite in plačate letalske karte, avtobusni prevoz, nezgodno zavarovanje in prenočišča. Navajate, da so tovrstni stroški za posameznega nastopajočega zunanjega izvajalca praviloma mnogo višji, kot je sam honorar. Stroške prevozov, nočitev ipd., ki jih za zunanjega izvajalca sami plačate, želite zunanjemu izvajalcu prezaračunati, ta pa naj bi jih v enakem znesku vključil v svoj račun za opravljeno storitev (sodelovanje pri predstavi). Navajate, da ste pri tem naleteli na težave, saj zunanji izvajalci ne pristajajo na t. im. bruto sistem obračunavanja prihodkov, pač pa želijo, da se jim izplača samo honorar za nastop, brez prezaračunanja stroškov prevoza, nočitev in ostalih stroškov. To velja predvsem za tiste zunanje izvajalce, ki uveljavljajo pravico do plačila prispevkov za socialno varnost s strani države oziroma za tiste, ki ugotavljajo davčno osnovo na podlagi normiranih odhodkov. V obeh primerih namreč s prezaračunavanjem stroškov prej dosežejo cenzus (prag) za uveljavljanje omenjene pravice oziroma ugodnosti, kot bi ga dosegli, če bi izdajali račune samo za opravljeno sodelovanje pri predstavi (t.im. honorar). Iz navedenega razloga omenjeni zunanji izvajalci zavračajo t. im. bruto sistem izkazovanja prihodkov.
Na konkretnih primerih tudi prikažete, kako stroške v zvezi z predstavo oz. gostovanjem obračunavate oziroma dokumentirate. Navajate, da izvajalcu glede na konkretno situacijo pripadajo tudi dnevnice, ki jih ta vključi v izdani račun (na računu izkaže honorar za nastop in znesek pripadajoče dnevnice).
Prilagate tudi Pravilnik naročnika na gostovanjih za zunanjega sodelavca z dne DD.MM.LLLL, ki določa način obračunavanja stroškov zunanjih sodelavcev, in navajate, da se navedenega načina obračunavanja poslužujete na…
