V Uradnem listu 3/2021 z dne 8. 1. 2021 je objavljena
- Uredba o načinu priprave kadrovskih načrtov posrednih uporabnikov proračuna in metodologiji spremljanja njihovega izvajanja za leti 2021 in 2022
Ta uredba je izdana na podlagi šestega in osmega odstavka 60. člena ter za izvrševanje 58. člena ZIPRS2122.
Novost v tem zakonu je, da mora javni zavod za leto 2021 za v 60. členu ZIPRS2122 navedene zaposlene določiti takšno število zaposlenih, ki ne presega dovoljenega števila zaposlenih v letu 2020.
Tabela: Viri financiranja zaposlenih, ki ne omogočajo, da bi se število zaposlenih v tekočem letu povečalo glede na predhodno leto
|
Viri financiranja zaposlenih, ki ne omogočajo, da bi se število zaposlenih v letu 2021 povečalo glede na leto 2020 |
Viri financiranja zaposlenih, ki ne omogočajo, da bi se število zaposlenih v letu 2020 povečalo glede na leto 2019 |
|
1. državni proračun; |
1. državni proračun; |
|
2. proračun občin; |
2. proračun občin; |
|
3. ZZZS in ZPIZ; |
3. ZZZS in ZPIZ; |
|
4. druga javna sredstva za opravljanje javne službe (na primer takse, pristojbine, koncesnine, RTV-prispevek); |
4. druga javna sredstva za opravljanje javne službe (na primer takse, pristojbine, koncesnine, RTV-prispevek); |
|
5. sredstva od prodaje blaga in storitev na trgu; |
(Vir: ZIPRS2021) |
|
7. sredstva prejetih donacij; |
|
|
9. sredstva proračuna za zaposlene iz prvega, drugega in tretjega odstavka 25. člena Zakona o zdravniški službi (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 58/08, 107/10 – ZPPKZ, 40/12 – ZUJF, 88/16 – ZdZPZD, 40/17, 64/17 – ZZDej-K, 49/18 in 66/19); |
|
|
10. sredstva iz sistema javnih del; (Vir: ZIPRS2122) |
|
Iz primerjave ureditev je razvidno, da bo v letu 2021 veliko težje dodatno zaposlovanje, v letu 2020 pa je bilo to lažje. Izjeme za dodatno zaposlovanje v letu 2021 so izključno vezane na obvladovanje okužb iz COVID-19 in črpanje sredstev iz EU.
Naj tudi opozorimo na sankcijo, v primeru kršitve, ki ostaja enaka kot v letu 2020:
Z globo 2.500 evrov se kaznuje za prekršek odgovorna oseba neposrednega ali posrednega uporabnika proračuna države ali občine, če:
- ne pripravi kadrovskega načrta v skladu s tretjim odstavkom 60. člena tega zakona;
- število zaposlenih preseže število, določeno s kadrovskim načrtom iz tretjega odstavka 60. člena tega zakona, razen v primeru iz četrtega in petega odstavka 60. člena tega zakona.
Vlada oziroma župan, po postopku za razrešitev iz krivdnega razloga, razreši odgovorno osebo posrednega uporabnika proračuna, če ne pripravi kadrovskega načrta ali če ga pripravi v nasprotju z izhodišči iz drugega in tretjega odstavka 60. člena tega zakona.
Če se na eni strani zmanjšuje možnosti za dodano zaposlovanje, pa na drugi strani leto 2021 za javni sektor ponovno uvaja ukrep prenehanja delovnega razmerja ob izpolnjevanju pogojev za upokojitev. Tokrat ta ukrep za delodajalca ni obvezen, je pa še vedno, kot je bil že pred tem ukrep, ki ga je uvedel ZUJF, obvezen za delojemalca, če se bo delodajalec za tak ukrep odločil.
Glede na omejene možnosti za dodatno zaposlovanje, pa bo glavni vir za novo zaposlovanje v letu 2021 v javnem sektorju ravno odhod zaposlenih zaradi odpovedi in prenehanja pogodbe o zaposlitvi iz različnih razlogov.
Da boste postopke izvedli pravilno, na portalu SEJA objavljamo (18. 1. 2021) članke:
