4.1.21 Novosti Uredbe o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino od 1. 1. 2026 (pravni in računovodski vidik
Avtorji založbe
PRAVNI VIDIK
V Uradnem listu RS, št. 102/25 z dne 5. 12. 2025 je objavljena nova Uredba o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino, ki začne veljati 1. januarja 2026.
Z dnem uveljavitve te uredbe (1. januarja 2026) se preneha uporabljati Uredba o povračilu stroškov za službena potovanja v tujino (Uradni list RS, št. 76/19, 180/20, 116/21, 32/25 – ZJU-1 in 57/25 – ZF), razen petega odstavka 12. člena (določa, da se veleposlanikom ob nastopu in prenehanju opravljanja nalog na diplomatskem delovnem mestu v zunanji službi povrnejo stroški letalskega prevoza v poslovnem razredu, če traja potovanje več kot tri ure, sicer pa ekonomski razred), ki se uporablja do začetka uporabe zakona, ki bo urejal plače in druge prejemke javnih uslužbencev in funkcionarjev, povezanih z delom v tujini.
Uredba ima Prilogo »Zneski dnevnic za službena potovanja v posamezne države oziroma mesta«.
V prilogi so, kot je določeno v 7. členu uredbe, zneski dnevnic za službena potovanja v posamezne države oziroma mesta. Če znesek dnevnice za posamezno državo ni določen, se upošteva znesek dnevnice, ki je v Prilogi uredbe določen za »druge države«. Če je znesek dnevnice določen za posamezno mesto iz Priloge, se ne glede na znesek dnevnice, ki je določen za državo, v kateri se to mesto nahaja, upošteva znesek dnevnice, določen za to mesto. Obračunski enoti za določitev zneskov dnevnic za posamezne države oziroma mesta iz Priloge sta ameriški dolar in euro.
V gradivu za obravnavo in sprejem te uredbe na Vladi RS (gradivo) in je dostopno na naslednji povezavi: https://www.gov.si/drzavni-organi/vlada/seje-vlade/gradiva-v-obravnavi/show/13210/ je v kratkem povzetku predloga med drugim navedeno:
»V predlogu uredbe so urejene naslednje novosti:
- - kombiniranje službenega in zasebnega potovanja;
- - določa se pojem »delegacija«;
- - stroški, povezani z uporabo VIP-storitev oziroma VIP-prehoda na letališču;
- - zavarovanje rizika odpovedi za povračilo stroškov prevoza oziroma stroškov nastanitve;
- - določa se prednostna uporaba javnega prevoza na službenih potovanjih, taksi pa le izjemoma, če javni prevoz ni na voljo ali v določenih okoliščinah.
Priloga k predlogu uredbe vsebuje nove zneske dnevnic po posameznih državah oziroma mestih.«
NOVOSTI, KI JIH PRINAŠA UREDBA, KI ZAČNE VELJATI 1. januarja 2026:
1. KOMBINIRANJE SLUŽBENEGA IN ZASEBNEGA POTOVANJA – 4. člen uredbe (kombiniranje službenega in zasebnega potovanja)
Delodajalec lahko na podlagi pisnega predloga zaposlenega pred začetkom službenega potovanja v tujino izda pisno dovoljenje za kombiniranje službenega in zasebnega potovanja v tujino (dovoljenje). V času zasebnega potovanja, ki traja v delovnih dneh, zaposleni izrablja letni dopust, presežek ur ali drugo upravičeno odsotnost z dela v primerih in pod pogoji, ki jih določa zakon ali kolektivna pogodba, in ki mu jo delodajalec predhodno odobri. Kombinirano potovanje se zaposlenemu ne dovoli, če bi potovanje lahko ogrozilo varnost zaposlenega (npr. potovanje ne nevarno območje).
Vsebina dovoljenja, ki je priloga naloga za službeno potovanje v tujino, je določena. V dovoljenju mora biti naveden tudi kraj, datum in ura začetka ter kraj, datum in ura zaključka zasebnega potovanja.
Iz obrazložitve k 4. členu uredbe (gradivo):
»V praksi bodo nastali primeri, ko morda ura začetka in ura zaključka službenega oziroma zasebnega potovanja v tujino v času izdaje pisnega dovoljenja ne bosta znani. V tem primeru se lahko…