Postopek javnega natečaja po ZJU-1 za druge državne organe in uprave lokalnih skupnosti, ki niso pristopili k internemu trgu dela

13.1.2026, Vir: Ministrstvo za javno upravoČas branja: 12 minut

Če se na prosto delovno mesto ne premesti javni uslužbenec iz istega ali drugega organa, se na podlagi osmega odstavka 61. člena Zakona o javnih uslužbencih (Uradni list RS, št. 32/25, v nadaljnjem besedilu: ZJU-1) začne postopek za novo zaposlitev. Postopek za novo zaposlitev uradnika se izvaja kot javni natečaj.

 

ZJU-1 v prvem odstavku 62. člena določa, da javne natečaje za organe državne uprave in za druge državne organe in uprave lokalnih skupnosti, ki so pristopili k internemu trgu dela, izvaja center za kadre v organih državne uprave (v nadaljnjem besedilu: center za kadre), če zakon ne določa drugače (primer urejanja s posebnim zakonom je npr. Zakon o Slovenski obveščevalno-varnostni agenciji, Uradni list RS, št. 81/06). Nadalje ZJU-1 v tretjem odstavku 62. člena ZJU-1 določa, da center za kadre ne izvaja javnih natečajev za Policijo in za delovna mesta pooblaščenih uradnih oseb v Upravi Republike Slovenije za izvrševanje kazenskih sankcij.

 

Po tem postopkovniku izvajajo javne natečaje drugi državni organi in uprave lokalnih skupnosti, ki niso pristopili k internemu trgu dela (javni natečaj izvedejo v celoti brez sodelovanja centra za kadre), do vključitve v center za kadre v skladu s terminskim planom, urejenem v Odloku o vključitvi organov državne uprave v natečajne postopke preko centra za kadre (Uradni list RS, št. 110/25 z dne 24. 12. 2025), pa tudi organi državne uprave.

 

Postopek javnega natečaja, ki ga izvaja organ sam brez sodelovanja centra za kadre, je celostno urejen v ZJU-1, kar pomeni, da ni potrebe po dodatnem urejanju z uredbo, pri čemer ZJU-1 takega pooblastila vladi tudi ne daje. ZJU-1 določa, da vlada z uredbo določi postopek izvedbe notranje seznanitve o prostem delovnem mestu in postopek internega natečaja za vse organe, ki so pristopili k internem trgu dela (sedmi odstavek 61. člena ZJU-1) ter podrobneje določi postopek izvedbe javnega natečaja v delu, ki se izvaja pred centrom za kadre (peti odstavek 62. člena ZJU-1).

 

Ena izmed bistvenih sprememb novega ZJU-1 je črtanje smiselne uporabe določb Zakona o splošnem upravnem postopku v postopku javnega natečaja. To pomeni, da je postopek javnega natečaja tudi procesno v celoti urejen v ZJU-1:

• rok za vlaganje prijav je opredeljen v ZJU-1 in je kot tak materialni rok,
• prijave se oddajo zgolj v elektronski…